全市“三张清单一张网”建设工作推进会议召开

市委副书记、市长、市行政审批制度改革工作领导小组组长贠建民出席会议并讲话

    7月2日下午，全市“三张清单一张网”建设工作推进会议在庆阳宾馆召开，进一步安排部署全市政府部门行政权力清单、政府部门责任清单、财政专项资金管理清单和政务服务网建设工作。

    市委副书记、市长、市行政审批制度改革工作领导小组组长贠建民出席会议并讲话。

    市委常委、常务副市长、市行政审批制度改革工作领导小组常务副组长李银主持会议。

    副市长黄继宗、秦华、朱国庆、赵昌军、王谦及市长助理沈结苟出席会议。市行政审批制度改革工作领导小组成员单位市编办、市财政局、市政府政务服务中心负责同志在会上发言。

 市委副书记、市长贠建民出席会议并讲话

    贠建民指出，建设“三张清单一张网”，是促进依法行政、建设法治政府的必然要求，是转变政府职能、建设现代政府的重要途径，是充分激发市场潜能、建设服务政府的重要举措。政府各部门、单位及所属事业单位、部分党委部门和中省驻庆单位要认识再提高、思想再升华、工作再强化，严格按照市上“三张清单一张网”工作方案要求，坚持职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明的原则，积极稳妥推进“三张清单一张网”建设工作，努力为全面转变政府职能、推动经济提质增效升级提供全新动能。

    贠建民强调，建立政府部门行政权责清单，重点在“权力清理”，核心在“简政放权”，在权力清理上要坚持“谁行使、谁清理”的原则，对各自主要职责和内设机构职责进行深入梳理、分类登记，对没有法定依据的行政权力事项一律予以取消，对不符合全面深化改革经济发展要求的一律予以清理；在简政放权上要坚持能减则减、能放则放、一放到底的原则，研究提出取消、转移、下放、整合、撤并、加强等调整意见，主动为政府权力“瘦身”。建立政府部门行政责任清单，重点在“责任梳理”，核心在“责任落实”，在责任梳理上要对部门职责进行认真梳理定责、重点明确部门职责范围和具体工作事项，对涉及多个部门管理的职责进行分责、最大限度厘清相关部门的职责边界；在责任落实上要做到有权必有责，着力构建清晰、合理、高效的责任体系，切实强化责任监管，避免管理缺位、责任空位。

    贠建民强调，建立财政专项资金管理清单，重点在“整合规范”，核心在“严格控制”，在整合规范上要坚持“设立有据、管理科学、讲求绩效”和“谁主管、谁负责”的原则，着力解决财政部门既当“运动员”又当“裁判员”的问题；在严格控制上要研究建立专项资金定期评估机制和退出机制，着力解决专项资金数量过多、交叉重复管理、效益不高等问题。建立政务服务网，重点在“网络一体化”，核心在“服务一站式”，在网络一体化方面要按照界面统一、平台统一、标准统一、通道统一、双向链接的原则，实现行政审批等政务事项的“一张网”办理、“一张网”运行；在服务一站式方面要突出以“办事为核心”的功能定位，着力打造高效审批的网上办事平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光服务平台。各县（区）、各部门要准确把握政策，明确责任，做到领导有力、服务到位、审批抓实、运转高效，为“三张清单一张网”建设提供有力保障，努力推进法治政府、廉洁政府、服务政府建设。